Ecuador
Más de 13 millones de electores, dentro y fuera del país, están convocados para pronunciarse en las urnas.
Por Alexander Calero
Actualizado: 27 de septiembre de 2025
Papeleta de la Consulta Popular y Referéndum 2025 en Ecuador, con tres preguntas que marcarán el rumbo político nacional.
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El Consejo Nacional Electoral definió que la votación se desarrollará entre las 07h00 y 17h00 del domingo 16 de noviembre de 2025. La decisión se tomó luego de que la Corte Constitucional autorizara la inclusión de una tercera pregunta en la papeleta presentada por el presidente Daniel Noboa.
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Esta jornada combinará Consulta Popular y Referéndum, mecanismos distintos pero complementarios para medir el pronunciamiento ciudadano. Mientras el Referéndum se emplea para aprobar reformas a la Constitución, la Consulta Popular aborda temas de política pública o cambios legales que no necesariamente modifican la Carta Magna.
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Las tres preguntas que marcarán el futuro
En esta cita, los ecuatorianos deberán responder con “sí” o “no” a las siguientes interrogantes:
1. Bases militares extranjeras: se pregunta si debe eliminarse la actual prohibición constitucional para establecer instalaciones militares de otros países en territorio ecuatoriano.
2. Financiamiento a partidos políticos: se propone retirar la obligación estatal de entregar recursos del Presupuesto General a las organizaciones políticas.
3. Asamblea Constituyente: la ciudadanía decidirá si se instala una Asamblea cuyos representantes sean elegidos en las urnas, con la tarea de redactar una nueva Constitución que solo entraría en vigencia si es aprobada en un Referéndum posterior.
Quiénes podrán votar
El padrón electoral está conformado por 13′938.724 personas. Se incluye a los ciudadanos en territorio nacional, en el extranjero y a los jóvenes que cumplan 16 años hasta el mismo día de la votación.
Esta participación masiva será clave porque, más allá de reformas puntuales, la cita electoral podría abrir la puerta a un proceso constituyente con implicaciones profundas y de largo plazo para el país.
Implicaciones políticas
Los temas sometidos a votación tienen un fuerte peso simbólico y estratégico. ¿Debe Ecuador permitir bases extranjeras en su territorio? ¿Es viable retirar fondos públicos a los partidos políticos? ¿Debe abrirse un camino hacia una nueva Constitución?
El desenlace de estas preguntas definirá no solo la dinámica política de los próximos años, sino también el equilibrio de poderes y el rumbo institucional del país.
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